【文化遺產(chǎn)保護專家談】

城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)是人民群眾身邊最忠實的歷史訴說者，它們見證了物換星移的滄桑，銘記著政通人和的輝煌，蘊含著體國經(jīng)野的智慧，散發(fā)出流風(fēng)余韻的芬芳。置身其間，可以跨越時空、勾連古今，讓人領(lǐng)悟到天人合一的境界，享受到游目騁懷的愉悅，品味到源頭活水的滋養(yǎng)。保護好城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，就是守護過去的榮光，珍惜今天的寶藏，孕育未來的希望。

黨的十八大以來，我國城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護工作取得了歷史性的巨大成就。國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、歷史建筑等形成了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最綜合、最完整、最系統(tǒng)的載體。這些成就的取得是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平文化思想在中華大地上的生動實踐。立足新時代，作為長期從事城市建設(shè)管理、歷史文化保護的工作者，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述，不斷領(lǐng)悟習(xí)近平文化思想的豐富內(nèi)涵，著力保護城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)、賡續(xù)中華文化根脈。

構(gòu)建大保護格局是城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的重要目標(biāo)，也是建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的重要任務(wù)。中華文明具有突出的統(tǒng)一性。在歷史長河中，中華民族堅定了國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念，形成了九州共貫、多元一體的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，培育了“修身、齊家、治國、平天下”的家國情懷，留存了豐富多彩的城市、鎮(zhèn)村、建筑、景觀等城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)是我國各區(qū)域、各民族交流交往交融的見證者、記錄者、講述者，是生動講好中國故事的寶貴素材。比如，伊寧前進街歷史文化街區(qū)是多民族聚居、多元文化交融之地，保存了大量體現(xiàn)多民族文化的特色建筑群。拉薩八廓街歷史文化街區(qū)內(nèi)的唐蕃會盟碑等遺產(chǎn)是漢藏一家親的重要歷史見證。保護好、利用好、傳承好這些遺產(chǎn)，對延續(xù)中華文明多元一體格局至關(guān)重要。我們要樹立大歷史觀，全方位展現(xiàn)中國悠久連續(xù)的文明歷史、近現(xiàn)代歷史進程、中國共產(chǎn)黨黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等中國人民為革命、建設(shè)、改革奮斗拼搏的歷史；建立城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，推動構(gòu)建大保護格局，做到空間全覆蓋、要素全囊括，將祖先留給我們的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)完整傳承下去，生動、立體、全面地講好中國故事。比如，江西瑞金、陜西延安分別將沙洲壩、棗園等革命舊址劃定為歷史文化街區(qū)，青海將成功研制了我國第一顆原子彈和氫彈的221廠劃定為歷史文化街區(qū)，深圳將曾代表改革開放“深圳速度”的地王大廈、國貿(mào)大廈等認(rèn)定為歷史建筑。

城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作中，老城這類復(fù)合活態(tài)遺產(chǎn)值得特別關(guān)注。老城承載著文化基因、蘊藏著營建智慧、傳承著千年記憶、養(yǎng)育著一方百姓，是城市文化根脈所系、鄉(xiāng)愁所在。我們要堅持“保”字當(dāng)頭，嚴(yán)格保護老城的傳統(tǒng)格局、空間肌理、歷史風(fēng)貌、文化生態(tài)、景觀環(huán)境，保護好人民群眾的文化歸宿、精神家園。比如，閬中較好地處理了老城整體保護和城市改造開發(fā)的關(guān)系，完整保護了山水城融為一體的格局。此外，老城也是老百姓生產(chǎn)生活、安居樂業(yè)的場所。要尊古而不復(fù)古，守正而不守舊，更多采用微改造這種“繡花”功夫，既要改善人居環(huán)境，又要保護歷史文化底蘊，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，讓老城生活更有“福氣”。比如，江西永新老城采用“針灸式”的微更新方式，延續(xù)了傳統(tǒng)街巷肌理和鄰里關(guān)系，對基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)建筑進行改造提升和保護修繕，并結(jié)合殘垣斷壁、廢棄地等建設(shè)了多個口袋花園。

完善體制機制、落實管理職責(zé)是城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承的可靠保障。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護事業(yè)得到全社會前所未有的關(guān)注與支持，但是部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部的保護理念和意識仍待增強，保護管理責(zé)任仍待進一步落實。應(yīng)加強制度頂層設(shè)計，切實完善政策措施，著力解決大拆大建、拆真建假、失管失修、不當(dāng)利用等突出問題，建立健全不敢破壞、不能破壞、不想破壞的體制機制，讓全社會對城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)懷有敬畏之心。要依法嚴(yán)格保護歷史文化遺產(chǎn)，加強監(jiān)督檢查和問責(zé)問效，像重視生態(tài)保護那樣重視文化遺產(chǎn)保護，像堅守耕地保護紅線那樣堅守文化遺產(chǎn)保護底線；讓保護監(jiān)管“長牙齒”，讓城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護成為不可挑戰(zhàn)的國家意志。

歷史進程波瀾壯闊，保護初心歷久彌堅。新時代新征程上，城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護工作仍然任重而道遠(yuǎn)。路雖遠(yuǎn)，行則將至。我們將通過不懈努力，讓陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)在新時代煥發(fā)新活力、綻放新魅力，奮力譜寫城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承事業(yè)的新篇章，賡續(xù)中華文脈。

（作者：楊保軍，系中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長）