新疆地處邊疆，廣大的兵團既是新疆經(jīng)濟發(fā)展的主要根基，也是文化建設(shè)的“守土有責(zé)”者，承擔(dān)著國家邊疆文化安全的重要職責(zé)?，F(xiàn)從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角出發(fā)，探究南疆基層社會特別是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)文化傳播與精神文明建設(shè)的內(nèi)容建構(gòu)及其重要意義。與此同時，“文化潤疆”作用的發(fā)揮也愈加凸顯，是推動南疆基層文化傳播與精神文明建設(shè)的關(guān)鍵因素。

新疆地處邊疆，廣大的兵團既是新疆經(jīng)濟發(fā)展的主要根基，更是文化建設(shè)的“守土有責(zé)”者，承擔(dān)著國家邊疆文化安全的重要職責(zé)。因此應(yīng)加強對“文化戍邊”“文化固疆”戰(zhàn)略的研究，以促進新疆文化大發(fā)展，維護新疆社會穩(wěn)定，繼而保障國家安全。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設(shè)方法分析

鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂和方向，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的鑄魂工程[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南疆基層落地，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”是其中的應(yīng)有之義，這與“文化潤疆”和“社會治理”是高度一致的。本文以南疆基層具體實踐為基礎(chǔ)，進一步探索“文化潤疆”和“社會治理”的內(nèi)涵和外延，以期發(fā)揮出更大的治理效能，從而推動社會穩(wěn)定和長治久安。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是在特定的村落環(huán)境下形成的人類文化遺產(chǎn)，具有明顯的封閉性，離開特定的區(qū)域范疇，外部環(huán)境對其內(nèi)涵與寓意的獲取就會存在理解上的障礙[2]。對于南疆而言，雖然其鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式相對單一，沒有其他地區(qū)那樣豐富多彩的呈現(xiàn)，但其依然有著獨特的歷史和人文氛圍，對于構(gòu)建基層社會治理秩序具有不可替代的積極作用。

一方面，必須認清一個現(xiàn)實，我國當前對傳統(tǒng)村落基本格局的保護還遠遠不夠，對鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)建筑以及民間文化活動場所等的保護更是與經(jīng)濟社會發(fā)展等層面的工作有較大差距。隨著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會關(guān)系變化，很多傳統(tǒng)民俗在逐漸消失[3]。因此，加強對上述鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化載體的保護刻不容緩。

另一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施，鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承與發(fā)展工作有了一定的起色，但與“現(xiàn)代化”之間仍存在很大差距，特別是鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)曲藝、民間工藝美術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)慶活動、傳統(tǒng)體育活動等的保護、傳承與發(fā)展水平參差不齊。

因此，有關(guān)部門可以借助網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的潛能、優(yōu)勢，還可以通過文旅融合、農(nóng)旅融合等途徑加強對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護、傳承和開發(fā)。另外，還可以基于市場化機制利用鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這樣既可以豐富文化產(chǎn)品的供給，更好地滿足人們對美好文化生活的需要，也可以對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進行開發(fā)式傳承，保護好和發(fā)展好鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[4]。

本課題重點關(guān)注以下三個方面。第一，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“軟實力”，不斷增強南疆地區(qū)廣大人民群眾的文化認同；第二，“文化潤疆”推動南疆基層社會治理的實踐探索對鑄牢中華民族共同體意識、凝聚人心意義非凡；第三，南疆基層社會治理特別是鄉(xiāng)村社區(qū)治理水平的提升對實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標有著非常重要甚至關(guān)鍵的意義。完整、準確地貫徹新時代黨的治疆方略，必須發(fā)揮好優(yōu)秀文化“潤”疆的作用。

以兵團精神為例，兵團精神不能直接改變世界，卻可以改變?nèi)?，而人是能夠?chuàng)造更大價值的。推進南疆鄉(xiāng)村地區(qū)文化振興，首先，要加強教育引導(dǎo)，借助村（連隊、社區(qū)）的新時代文明實踐中心以及當?shù)氐娜诿襟w中心等平臺開展針對性更強的宣傳教育，從根本上引導(dǎo)職工群眾自立自強。其次，要注重發(fā)揮“村（連隊、社區(qū)）規(guī)民約”的規(guī)范引導(dǎo)作用，把兵團精神嵌入道德教化的方方面面。最后要加大群眾性公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，整合各類文化惠民活動資源，支持職工群眾自發(fā)組織開展“兵演兵、兵畫兵、兵寫兵、兵舞兵、兵唱兵”等傳承紅色基因、體現(xiàn)南疆基層特色的文化娛樂活動。

謀長遠之策，行固本之舉，大力推進“文化潤疆”，方能從根本上夯實中華民族共同體意識的思想根基[5]。必須全面深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記在新疆考察調(diào)研時“讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心，教育引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同”的重要指示，不斷完善南疆地區(qū)的基層社會治理，推進“文化潤疆”和鄉(xiāng)村振興工作的開展，積極探索構(gòu)筑共建共治共享的基層社會治理新格局。

鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播與精神文明建設(shè)內(nèi)容建構(gòu)

學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村振興背景下的文化傳播、精神文明建設(shè)的相關(guān)研究主要集中在“文化潤疆”和社會治理方面。在文化潤疆方面，學(xué)者姚艷紅在《在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中深入開展“文化潤疆工程”》一文中提到了鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要保障，這與第三次中央新疆工作座談會強調(diào)的內(nèi)容是高度一致的。學(xué)者徐黎麗、楊秦文在《文化潤疆必須把握四個著眼點》一文中提出，與“文化潤疆”相關(guān)概念關(guān)聯(lián)密切的是民族文化、區(qū)域文化、職業(yè)文化和公共文化四種文化類型。學(xué)者甄敬霞亦主張“文化潤疆”對于建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆意義重大。

在社會治理方面，學(xué)者朱婉榕、張彥在《新疆兵團基層連隊鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)研究》一文中提到，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各項事業(yè)需要人，兵團的壯大離不開人的發(fā)展，在連隊推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新時代兵團全面推進鄉(xiāng)村振興和文化潤疆工程，發(fā)揮先進文化示范區(qū)作用的重要支撐。其圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性和動態(tài)性，并針對新時代推進兵團基層連隊鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑選擇進行了開創(chuàng)性思考。與此同時，學(xué)者陳斌、潘小娟在《新時代建設(shè)社會治理共同體的路徑探析》一文中提出，建設(shè)社會治理共同體，可以通過健全有效參與的多元主體格局，達成集體認同的社會善治共識，完善運轉(zhuǎn)有序的協(xié)同治理機制，構(gòu)建法治保障的有機團結(jié)社會等方面不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感，以期更好地建設(shè)社會治理共同體。

利用兵團紅色文化資源不能停留在較淺的層次，必須深挖其內(nèi)涵。一是要充分挖掘當?shù)丶t色資源優(yōu)勢，收集掌握更加全面翔實的資料，對紅色文化資源進行清查建檔，在此基礎(chǔ)上建立紅色資源信息化系統(tǒng)，對兵團紅色文化資源進行整合、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好整體保護和傳承發(fā)展的規(guī)劃。二是要依托黨史研究室、史志辦、文體廣電和旅游局、紀念館、文藝團體等，在深入挖掘兵團紅色文化資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)作能反映兵團紅色文化的文藝作品，深入企業(yè)、學(xué)校、連隊演出，在繁榮連隊文化、豐富職工群眾文化生活、助推團場連隊文化振興的同時擴大兵團紅色文化的影響力。三是要發(fā)展紅色旅游。文旅融合要堅持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，積極發(fā)揮軍墾文化、歷史文化等文化優(yōu)勢，扶持旅游業(yè)發(fā)展，將紅色旅游作為切入點，探索“紅色旅游+”模式，推動多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進群眾就業(yè)增收，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

“文化是凝聚人心的紐帶、是引領(lǐng)前進的旗幟。”充分利用好兵團紅色文化資源，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，讓兵團紅色文化資源以更鮮活的方式走進職工群眾的日常生活，在潛移默化中影響和教育職工群眾，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的文化基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須立足于“三農(nóng)”問題在新時代條件下的獨特表現(xiàn)領(lǐng)域和表現(xiàn)形式，系統(tǒng)謀劃通過鄉(xiāng)村振興解決“三農(nóng)”問題的思路和優(yōu)化路徑[6]。

本課題所稱的“南疆”是從地理概念出發(fā)的，把新疆南部的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)等四地州所轄區(qū)域視作“南疆”?！拔幕瘽櫧眲t是從文化自信的角度作出的詮釋，更是對文化自信提出的最基礎(chǔ)的要求。

建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安是民心所向、民心所盼，是建設(shè)社會主義文化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的要求[7]。南疆基層社會民眾對文化的需求較為旺盛，特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在當?shù)厝诵哪恐姓紦?jù)著較重要的位置。發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是做好南疆基層文化傳播工作的基礎(chǔ)，更是加強精神文明建設(shè)的重要支撐。

鄉(xiāng)村振興下文化傳播與精神文明建設(shè)的重要意義

要想讓各類文化融入職工群眾生活，滿足職工群眾的文化需求，除了廣泛構(gòu)建基層公共文化服務(wù)體系外，還需要提升廣大職工群眾的文化素養(yǎng)，增強群眾文化的內(nèi)生動力。推動南疆鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接是貫徹落實黨中央相關(guān)部署的必要舉措，是貫徹落實黨中央全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，是貫徹落實新時代黨的治疆方略的必然要求，是貫徹落實以人民為中心發(fā)展理念的生動實踐[8]。從本文的研究結(jié)果來看，鄉(xiāng)村振興背景下文化傳播與精神文明建設(shè)的重要意義主要集中在以下三個方面。

第一，有助于進一步豐富南疆基層群眾的文化生活，提升其幸福指數(shù)。針對南疆地區(qū)的文化傳播更像是一首悠揚振奮的歌曲，一方面記錄和反映了當?shù)厝嗣袢罕姷纳顮顟B(tài)、奮斗風(fēng)貌，另一方面也是時代大潮在南疆地區(qū)翻涌的真實體現(xiàn)。推動南疆基層文化傳播和精神文明建設(shè)，可以縮小鄉(xiāng)村與城市文化發(fā)展之間的距離，改善農(nóng)民在融入城市文化過程中所產(chǎn)生的無力感和焦慮感，培育鄉(xiāng)村居民的文化自信[9]。這種特殊意義下的文化傳播更有助于調(diào)動和提升當?shù)厝藢ψ晕业恼J同，對新疆的認同，對祖國的認同。文化生活的豐富需建立在經(jīng)濟社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，當南疆人民可以把更多精力放在文化生活上，也能從側(cè)面折射出南疆人民生活的富足以及幸福指數(shù)的提升。在文化傳播和精神文明建設(shè)進程中，必須堅持以人為本的發(fā)展理念，深入了解當?shù)芈毠と罕姷母黝愋枨螅鹬厮麄兊淖灾鬟x擇，切實做到社會發(fā)展需求和區(qū)域文化發(fā)展的有機結(jié)合，讓當?shù)芈毠と罕娮杂X地為鄉(xiāng)村文化振興和精神文明建設(shè)貢獻力量。

第二，有助于進一步完善南疆基層社會治理，提升安全指數(shù)。南疆的文化傳播和精神文明建設(shè)需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時，良好的文化氛圍又能夠反作用于基層社會治理，二者是相輔相成的關(guān)系。南疆地區(qū)的文化傳播和精神文明建設(shè)需要更加貼近現(xiàn)實，反映群眾最真實的生活，記錄原生態(tài)的風(fēng)貌，讓人民群眾發(fā)自內(nèi)心喜歡，真心實意感黨恩、跟黨走，這有助于“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”，讓基層治理更加穩(wěn)固健康。另外，還能進一步推動踐行社會主義核心價值觀，強化鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)力。以鮮活的形式弘揚社會主義核心價值觀，大力開展移風(fēng)易俗活動，將鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會主義先進文化相結(jié)合，鑄牢鄉(xiāng)村文化振興之魂。從實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的角度看，文化治理的發(fā)展是鄉(xiāng)村社會繁榮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[10]。應(yīng)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系特別是文化治理體系，打造鄉(xiāng)村文化“活起來”的運行機制，構(gòu)建多主體協(xié)同參與機制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通溝通機制，深度挖掘鄉(xiāng)村資源有效配給的制度潛力，激發(fā)多元主體建設(shè)動力。

第三，有助于進一步構(gòu)建南疆基層良好形象，提升競爭指數(shù)。文化傳播和精神文明建設(shè)是一個地區(qū)軟實力的體現(xiàn)，南疆地區(qū)良好形象的構(gòu)建迫切需要文化傳播和精神文明建設(shè)的支持。南疆基層蘊藏著無限生機和活力，既有奮斗的青春、淳樸的百姓，也有需要改進的方方面面，這些共同構(gòu)成了南疆的幸福交響。而文化傳播和精神文明建設(shè)能讓這些幸福美好被更多人看到、了解，有助于南疆整體形象的提升和綜合實力的彰顯。如此，南疆地區(qū)的競爭力和吸引力將會進一步增強，集聚人口、吸納人才的虹吸效應(yīng)也會更加明顯，從而能夠形成良性循環(huán)。同時有助于進一步探索將外來文化人才的“輸血”和本土文化人才的“造血”有機結(jié)合的實踐路徑，打通鄉(xiāng)村文化振興人才循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點，形成產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村文化人才“引進來”、科技賦能鄉(xiāng)村文化人才“強起來”、制度賦能鄉(xiāng)村文化人才“留下來”的良好氛圍。

從整體來看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生長的根源在鄉(xiāng)村?？梢哉f，相伴相生的鄉(xiāng)土文化就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，是堅定中國特色社會主義文化自信的堅實依托。在南疆基層乃至放眼全國，樹立鄉(xiāng)土自信不僅是增強文化自信的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的必要前提。南疆正在變得更美麗，不僅體現(xiàn)在村容鄉(xiāng)貌上，更體現(xiàn)在人民群眾的心態(tài)和生活狀態(tài)上。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐漸落地的過程中，鄉(xiāng)風(fēng)文明已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，“文化潤疆”也越發(fā)變得觸手可及，成為人們生活中不可或缺的重要部分。

此論文為新疆政法學(xué)院校長基金項目“文化潤疆推動南疆基層社會治理實踐探索研究”（項目編號XZSK2021057）和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下南疆法治連隊建設(shè)研究”（項目編號XZSK2021030）的研究成果。