縣域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的基本單元，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的二十大報(bào)告提出“推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的工作要求。隨著國(guó)家品牌計(jì)劃的實(shí)施，打造良好的縣域形象品牌，必將更好提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。在持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興并賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展的工作進(jìn)程中，縣域單位應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)時(shí)代變革與挑戰(zhàn)，發(fā)揮融媒體等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)宣傳縣域整體布局規(guī)劃，樹(shù)立良好的縣域形象，打造縣域形象品牌，建設(shè)和發(fā)展美麗富強(qiáng)的新縣域。

縣域品牌的發(fā)展現(xiàn)狀

縣域品牌的類(lèi)別劃分

縣域品牌的整體介紹

近年來(lái)，隨著縣域品牌的快速發(fā)展，全國(guó)各地對(duì)縣域品牌的理解和規(guī)劃逐漸從探索嘗試層面上升到精細(xì)科學(xué)層面。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，華東、華南等地區(qū)的優(yōu)秀縣域品牌建設(shè)不斷發(fā)展，聚焦挖掘縣域本土特色、提升文化認(rèn)同、傳承傳統(tǒng)民俗、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、探索旅游發(fā)展和應(yīng)用智慧技術(shù)等內(nèi)容的縣域品牌設(shè)計(jì)得到了廣泛認(rèn)同，并被快速傳播?？h域品牌呈現(xiàn)出“百花齊放”新局面，反映了中國(guó)縣域品牌建設(shè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在縣域城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，打造縣域品牌形象具有重要作用。

縣域品牌的具體分類(lèi)

近年來(lái)，縣域品牌建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的熱點(diǎn)議題之一，但是在品牌建設(shè)的實(shí)踐探索中存在諸多不足，建設(shè)思路的全面性和具體執(zhí)行范式的有效性等要點(diǎn)還亟待論證與完善，大部分縣域品牌的建設(shè)需要相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)深度調(diào)研并整合本地特色化資源，從而有序推進(jìn)縣域品牌建設(shè)工作。

根據(jù)縣域品牌的主要屬性和特質(zhì)，可以將縣域品牌分為形象品牌、旅游品牌、文化品牌和農(nóng)業(yè)品牌四個(gè)類(lèi)型。

從形象品牌視角來(lái)看，縣域形象品牌在一定程度上能夠展示縣域形象，擴(kuò)大縣域影響力，提高縣域知名度，有助于縣域的可持續(xù)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，對(duì)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化縣域功能有著重要的作用。

從旅游品牌視角來(lái)看，縣域豐富的旅游資源有利于打造縣域旅游品牌，樹(shù)立縣域旅游品牌的戰(zhàn)略意識(shí)，促進(jìn)縣域旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

從文化品牌視角來(lái)看，縣域文化品牌是建立在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀、傳承而形成的獨(dú)特的地域文化的基礎(chǔ)之上。

從農(nóng)業(yè)品牌視角來(lái)看，縣域農(nóng)業(yè)品牌是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的有力保障。

加強(qiáng)縣域品牌建設(shè)，能夠有效開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)資源，利用地域特色，提高縣域知名度和美譽(yù)度，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素，推動(dòng)縣域長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

縣域品牌的發(fā)展?fàn)顩r

厘清縣域品牌的發(fā)展現(xiàn)狀是研究縣域品牌傳播的前提。從數(shù)據(jù)來(lái)看，縣域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的組成部分，但是不同縣域的經(jīng)濟(jì)水平、治理水平和發(fā)展方向具有一定的差異。具體而言，東部沿海地區(qū)的大量縣域單位整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1000億元，但全國(guó)仍有80%的縣域單位經(jīng)濟(jì)規(guī)模低于300億元。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中，以科學(xué)精細(xì)規(guī)劃為指引，加快推進(jìn)縣域品牌建設(shè)、賦能縣域特色化、科學(xué)化、差異化和高效化發(fā)展顯得尤為重要。

具體分析縣域品牌發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深化和黨的二十大精神引領(lǐng)下，全國(guó)各省均圍繞縣域品牌建設(shè)積極開(kāi)展探索，但是各地區(qū)工作進(jìn)展和取得的成果差異比較明顯。對(duì)比來(lái)看，華東和華南地區(qū)在縣域品牌形象建設(shè)方面開(kāi)始較早且成果豐富，其中建設(shè)成果較為突出的是浙江省、山東省和江蘇省，三省緊抓新時(shí)期推進(jìn)國(guó)家品牌計(jì)劃的重要契機(jī)，因地制宜地促進(jìn)縣域的發(fā)展。

浙江省、山東省和江蘇省等因特色化方案的應(yīng)用和融媒體工具的深度應(yīng)用積累了縣域品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

從形象品牌建設(shè)來(lái)看，三省分別根植本土化特色并應(yīng)用了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”可持續(xù)發(fā)展電商模式等縣域品牌建設(shè)新思路，將做優(yōu)做強(qiáng)縣域發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)需和以點(diǎn)帶面增強(qiáng)影響力等結(jié)合起來(lái)。

從縣域旅游品牌建設(shè)來(lái)看，縣域旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，整體呈現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張迅速、基礎(chǔ)條件優(yōu)良、旅游資源精美、政府推動(dòng)有力等特點(diǎn)。旅游是全國(guó)縣域綜合實(shí)力提升的重要支撐點(diǎn)，整合特色旅游資源是縣域發(fā)展的重要支柱，其中融媒體工具在旅游方案策劃、品牌宣傳、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)等方面發(fā)揮了重要作用。

從縣域文化品牌建設(shè)層面來(lái)看，華南地區(qū)、華中地區(qū)和西南地區(qū)以開(kāi)放與包容的風(fēng)氣和深厚的文化底蘊(yùn)贏得發(fā)展先機(jī)。

從縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)層面來(lái)看，華東地區(qū)的浙江、江蘇、山東、上海等省市的農(nóng)業(yè)品牌影響力較大。

縣級(jí)融媒體的傳播特點(diǎn)

全國(guó)各地縣域品牌建設(shè)持續(xù)深化，深度運(yùn)用融媒體工具拓寬了縣域品牌的傳播渠道。融媒體結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒體各自的優(yōu)勢(shì)，具有覆蓋更廣泛的受眾、更透徹的專(zhuān)業(yè)視角、更多元的服務(wù)方式等特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)在資源、內(nèi)容、宣傳、利益等多方面的融合共通。

從傳播特征來(lái)看，運(yùn)用融媒體的縣域品牌構(gòu)建與深化具有近地性、公信性和資源整合性三個(gè)特征。

近地性

縣級(jí)融媒體處于最貼近實(shí)際情況、最貼近基層群眾的一線，擁有絕對(duì)的地緣優(yōu)勢(shì)和認(rèn)知優(yōu)勢(shì)。

從地緣優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，縣級(jí)融媒體可以將宣傳觸角延伸至基層的每一個(gè)角落，進(jìn)行采訪和拍攝等活動(dòng)更為便利，便于開(kāi)展線下宣發(fā)活動(dòng)。從認(rèn)知優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，縣級(jí)融媒體對(duì)當(dāng)?shù)仄放频恼J(rèn)知更為清晰、深刻。

從當(dāng)前積累的縣域品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，浙江、山東等地的縣域品牌建設(shè)緊緊圍繞“以人為本”和“為人民服務(wù)”的工作宗旨，將碎片化的信息、管理規(guī)范和時(shí)事動(dòng)態(tài)等歸納整合到融媒體中心的建設(shè)中，為縣域范圍內(nèi)的群眾提供政務(wù)新聞、問(wèn)政投訴、本地資訊，等服務(wù)，注重用戶交互，積極解決實(shí)際問(wèn)題。縣域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳播高效和互動(dòng)便捷的融媒體工具，通過(guò)縣域溝通、糾紛處置、普法宣傳、產(chǎn)品推廣、旅游管理、民俗傳承和文化發(fā)展等多元治理模式，憑借地緣優(yōu)勢(shì)搭建最真實(shí)的縣域品牌宣傳窗口。

公信性

縣級(jí)融媒體是縣級(jí)新型主流媒體，一方面，縣級(jí)融媒體具有很強(qiáng)的公信力；另一方面，縣級(jí)融媒體能夠充分發(fā)揮新媒體和傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，給予群眾正向引導(dǎo)，進(jìn)而鞏固主流輿論陣地。

從當(dāng)前媒體的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，縣域品牌傳播需要借助電視和廣播等傳統(tǒng)媒介，以滿足大部分縣域群眾對(duì)信息獲取渠道的需求；但同時(shí)也需要在融媒體快速發(fā)展的大環(huán)境下創(chuàng)新媒體內(nèi)容形式，拓寬傳播信息的渠道，以更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。

從縣域品牌傳播的特征來(lái)看，不論是延續(xù)傳統(tǒng)媒體的工作路徑，還是拓寬新媒體的創(chuàng)新路徑，縣域媒體信息整合、內(nèi)容傳播和服務(wù)共享等功能的發(fā)揮都要基于“媒體信譽(yù)為第一”的工作理念，媒體工作者要將為人民服務(wù)和堅(jiān)持公平與正義等工作原則貫穿于日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，切實(shí)保障并提升縣域品牌傳播的公信力和有效性。

資源整合性

根據(jù)品牌傳播需求整合信息資源和人力物力資源，通過(guò)多種傳播渠道準(zhǔn)確廣泛地進(jìn)行上傳下達(dá)。借鑒“邳州銀杏甲天下”，縣域可以整合貼近群眾實(shí)際的新聞資訊，將天氣預(yù)報(bào)、交通路線、就診幫助、普法及法律援助咨詢(xún)、便民熱線等服務(wù)整合在統(tǒng)一平臺(tái)中；另外，借鑒“最江陰”App的成功經(jīng)驗(yàn)，縣域單位還可以拓展“媒體+政務(wù)+電商”服務(wù)的工作機(jī)制，將線下縣域發(fā)展觸角延伸至線上，整合融媒體資源促進(jìn)縣域品牌的構(gòu)建與傳播。

縣級(jí)融媒體助力縣域品牌傳播的對(duì)策

縣級(jí)融媒體應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，為縣域品牌傳播發(fā)揮助推作用，根據(jù)地方具體需求制訂相應(yīng)的宣傳活動(dòng)方案。

首先，縣級(jí)融媒體應(yīng)搭建助力平臺(tái)，提供傳播渠道。從平臺(tái)搭建層面來(lái)看，縣級(jí)融媒體應(yīng)該構(gòu)建相關(guān)的平臺(tái)中心，以拓寬傳播渠道和整合服務(wù)資源為工作導(dǎo)向，及時(shí)把握傳統(tǒng)媒體和新媒體行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并將信息技術(shù)資源整合應(yīng)用到平臺(tái)構(gòu)建、服務(wù)推廣和群眾信息交互等層面，注重對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化的社群管理，堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，促進(jìn)縣域融媒體工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，縣域融媒體工作需要重視品牌形象構(gòu)建與傳播效能提升，縣域融媒體工作的相關(guān)人員要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，避免信息雜糅與冗余要素的干擾，減少低俗劣質(zhì)內(nèi)容的傳播，通過(guò)創(chuàng)作精品內(nèi)容、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量和切實(shí)改善服務(wù)縣域群眾的方式，做大做強(qiáng)縣域融媒體，明確主流媒體的定位，拓寬縣域品牌傳播的有效路徑，探索“新聞+政務(wù)+服務(wù)”資訊鏈條延伸有效范式；還要強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村和融媒體縣域建設(shè)的載體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，運(yùn)用高效的融媒體工具賦能社會(huì)治理，打通信息溝通和基層治理“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而把中央精神及時(shí)傳達(dá)到基層。

其次，縣級(jí)融媒體應(yīng)創(chuàng)新傳播模式，打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。在縣域品牌構(gòu)建與融媒體工作推進(jìn)的過(guò)程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員必須提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、影響力、公信力等，保證新聞?shì)浾摴ぷ鞣?wù)于人民群眾，新聞內(nèi)容引領(lǐng)社會(huì)文化前沿，新聞工作方式與人民群眾的思想和生活聯(lián)系密切以及新聞工作成果能夠?yàn)樯鐣?huì)傳遞積極的正能量等。具體來(lái)說(shuō)，第一，縣域融媒體工作要關(guān)注服務(wù)信息暢通與交互，例如可以開(kāi)放留言提示，暢通和群眾溝通與交流的渠道，讓民眾的聲音和專(zhuān)家的意見(jiàn)都得到重視，幫助融媒體相關(guān)工作人員高效率地收集縣域時(shí)事信息，提高傳達(dá)效率，充分發(fā)揮融媒體服務(wù)功能；第二，縣級(jí)融媒體工作要體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性，結(jié)合本地縣域品牌構(gòu)建特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品包裝和旅游運(yùn)營(yíng)管理，邀請(qǐng)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)進(jìn)行技能培訓(xùn)和知識(shí)交流，積極建設(shè)圖書(shū)館、文化廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，切實(shí)提高民眾參與縣級(jí)融媒體建設(shè)的積極性；第三，縣域品牌構(gòu)建與傳播需要重視融媒體工具的組合運(yùn)用，相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員要深入了解并掌握短視頻制作、視頻直播、圖片渲染、廣告宣傳等技術(shù)，以助力縣域品牌建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善縣域治理范式，促進(jìn)縣域特色文化與縣域就業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

再次，縣級(jí)融媒體應(yīng)發(fā)揮近地優(yōu)勢(shì)，講好縣域故事?；诳h域品牌傳播的縣域融媒體工作推進(jìn)需要融合縣域特色、制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和豐富相關(guān)品牌構(gòu)建的內(nèi)涵，以新發(fā)展理念為指引，做大做強(qiáng)縣域品牌建設(shè)，精準(zhǔn)定位品牌形象，拓展產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。例如，可以挖掘歷史建筑、自然景觀和民風(fēng)民俗等特色資源，整合旅游文化優(yōu)質(zhì)要素，在做好前期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞品牌定位，打造縣域形象品牌，通過(guò)宣傳口號(hào)、拍攝宣傳片和聯(lián)動(dòng)省市級(jí)媒體的采訪推廣等方式，全面拓寬傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的縣域品牌傳播路徑，運(yùn)用融媒體工具加強(qiáng)縣域群眾和周邊群眾乃至全國(guó)人民對(duì)縣域形象品牌的了解。充分發(fā)揮近地優(yōu)勢(shì)，講好縣域故事，細(xì)分縣域品牌傳播各階段的任務(wù)。

最后，縣級(jí)融媒體應(yīng)通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)行區(qū)域合作。融媒體工具可以細(xì)分為線下傳播工具和線上傳播工具兩大類(lèi)，根據(jù)各地縣域品牌建設(shè)與傳播的實(shí)際情況與發(fā)展需要，地理空間鄰近的區(qū)域可以合作成立資源共享的融媒體中心。通過(guò)集中運(yùn)營(yíng)、資源整合和經(jīng)驗(yàn)交流等方式分?jǐn)側(cè)粘＿\(yùn)營(yíng)和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新模式的相關(guān)成本，以能夠承受的成本范圍內(nèi)整合最多的縣域融媒體資源，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)和拓展區(qū)域合作的縣域品牌傳播融媒體有效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，契合縣域融媒體傳播具有的近地性、公信性和資源整合性特征，全國(guó)各地的縣域品牌建設(shè)可以采用試點(diǎn)的方式推進(jìn)相關(guān)工作，打造融媒體長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，不斷優(yōu)化管理制度，建立全媒體傳播矩陣，再造新聞采編業(yè)務(wù)流程，拓展“媒體+”融合傳播新業(yè)態(tài)等方式積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)縣域品牌的構(gòu)建與發(fā)展。

總體來(lái)看，受基礎(chǔ)設(shè)施等諸多條件的限制，全國(guó)各地的縣域品牌建設(shè)發(fā)展存在一定的制約?？h域品牌建設(shè)應(yīng)適應(yīng)融媒體時(shí)代快速發(fā)展的特征，借助融媒體工具進(jìn)行廣泛傳播，不僅能夠豐富人民群眾的文娛生活，提升服務(wù)效能，還能夠充分發(fā)揮融媒體工具的近地性、公信性和資源整合性等優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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