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隨著我國(guó)科技實(shí)力的不斷提升，大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興起到了一定的促進(jìn)作用。目前，中國(guó)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)工作已全面推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)村建設(shè)的有效融合。在我國(guó)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，檔案數(shù)字化管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但從鄉(xiāng)村檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀來(lái)看，其還存在一些不足。因此，要積極采取多種方式提高檔案管理的質(zhì)量，并結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)一步推動(dòng)檔案數(shù)字化管理的優(yōu)化升級(jí)，使其在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中發(fā)揮積極作用。

檔案數(shù)字化管理對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要意義

鄉(xiāng)村檔案管理數(shù)字化建設(shè)就是要利用信息技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村檔案管理質(zhì)量的提升，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展綠色生態(tài)環(huán)境和建設(shè)智慧數(shù)字平臺(tái)是鄉(xiāng)村振興的基本原則，此外，還要以建設(shè)魅力鄉(xiāng)村為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，為了緊跟世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃與建設(shè)要緊隨數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐，并對(duì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略密切相關(guān)的檔案數(shù)字化管理進(jìn)行大刀闊斧的改革與創(chuàng)新，將鄉(xiāng)村檔案數(shù)字化管理置于非常重要的戰(zhàn)略地位。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，將現(xiàn)代信息技術(shù)融入鄉(xiāng)村建設(shè)已成為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，這有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，數(shù)字農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略可以將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村檔案管理工作中，從而解決傳統(tǒng)農(nóng)村檔案管理模式落后的問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興主要解決的是“三農(nóng)”問(wèn)題，而涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度都需要檔案管理的幫助和支持，因此鄉(xiāng)村檔案管理在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中的作用日益突出，有必要將鄉(xiāng)村檔案管理作為重點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村檔案數(shù)字化管理的質(zhì)量。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中引入現(xiàn)代信息技術(shù)，可以有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，提高鄉(xiāng)村檔案管理工作的效率，從而提高農(nóng)民的各項(xiàng)基本生活保障，縮小農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)差距。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)引入農(nóng)村的各項(xiàng)管理事業(yè)中，可以讓更多的農(nóng)民了解數(shù)字技術(shù)的現(xiàn)實(shí)作用，這將有效提高農(nóng)村的數(shù)字化水平和農(nóng)民的信息技能，對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的基本格局具有重要意義。

農(nóng)村檔案管理存在的問(wèn)題

目前農(nóng)村檔案管理存在的問(wèn)題主要是不同村莊的檔案管理模式存在較大差異。部分農(nóng)村的檔案管理工作問(wèn)題較少，管理模式也相對(duì)成熟，因此檔案的管理和調(diào)取都非常方便，再加上檔案管理數(shù)字化建設(shè)的逐步開(kāi)展，其檔案管理水平不斷提高。但是，仍有一部分農(nóng)村沒(méi)有形成完善的檔案管理體系，檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平較低，不能滿足當(dāng)下迅速調(diào)取檔案和歸檔的需求。同時(shí)，其在檔案信息安全方面也存在較大隱患。不同農(nóng)村檔案管理工作的差異性導(dǎo)致無(wú)法在農(nóng)村全面開(kāi)展規(guī)范化的檔案管理工作，不利于檔案在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮其真正作用。我國(guó)部分農(nóng)村雖然開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等業(yè)務(wù)的檔案規(guī)范化管理工作，但仍有一些檔案沒(méi)有進(jìn)行妥善的管理。這就使得檔案長(zhǎng)期處于疏于管理或粗放管理的狀態(tài)，導(dǎo)致許多重要檔案信息丟失、損毀。特別是部分農(nóng)村地區(qū)檔案管理信息化建設(shè)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致電子檔案信息和數(shù)據(jù)泄露和損毀等情況出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成了很大的影響，無(wú)法滿足現(xiàn)階段人們對(duì)檔案信息的應(yīng)用需求，不利于檔案在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出真正的作用。可見(jiàn)，仍有部分農(nóng)村地區(qū)對(duì)檔案管理工作不夠重視，導(dǎo)致檔案管理的質(zhì)量和效率未能有效提高。不同村莊之間的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育水平等存在差距，許多村莊的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臋n案管理意識(shí)嚴(yán)重缺乏，對(duì)檔案管理工作沒(méi)有足夠的重視，檔案管理工作的開(kāi)展面臨很大的困難。同時(shí)，一些村莊的管理人員和檔案管理工作者缺乏責(zé)任感，缺乏檔案管理的創(chuàng)新意識(shí)和能力，導(dǎo)致農(nóng)村檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作還處于進(jìn)展相對(duì)緩慢的狀態(tài)。因此，為了提高鄉(xiāng)村檔案管理水平，需要做到以下幾點(diǎn)。首先，要提高現(xiàn)有檔案管理人員的綜合素質(zhì)，因?yàn)闄n案管理工作的主要參與者是檔案管理人員，所以檔案管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)檔案管理數(shù)字化進(jìn)程有很大影響。有關(guān)部門(mén)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才，特別是要提高檔案管理人員的信息化水平，這樣才能使檔案在鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用。其次，加快農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)備和技術(shù)，為檔案管理數(shù)字化、信息化提供先進(jìn)的設(shè)施支持，全面提高檔案服務(wù)質(zhì)量，更好地為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

開(kāi)展檔案數(shù)字化管理的必要措施

（一）完善檔案資源管理制度

目前，農(nóng)村檔案管理過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是不同村莊的檔案管理模式存在較大差異。一些農(nóng)村的檔案管理工作做得比較好，檔案種類(lèi)比較齊全。再加上檔案管理數(shù)字化建設(shè)逐步開(kāi)展，檔案管理水平不斷提高。但是，仍有部分農(nóng)村沒(méi)有形成完善的檔案管理體系，檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對(duì)落后，不能滿足現(xiàn)代檔案管理的需要，檔案信息安全方面也存在較大問(wèn)題。農(nóng)村檔案管理工作的差異性，導(dǎo)致無(wú)法在農(nóng)村全面開(kāi)展規(guī)范化的檔案管理工作，不利于檔案在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出真正的作用。因此，完善檔案資源管理制度也是提高農(nóng)村檔案管理質(zhì)量的重要措施。檔案主管部門(mén)要積極配合農(nóng)村相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檔案資源普查，以便更全面地掌握農(nóng)村檔案資源的具體情況，盡快建立起規(guī)范的檔案資源管理制度，使農(nóng)村檔案資源得到更系統(tǒng)、更全面的保護(hù)和管理。同時(shí)，也要注重對(duì)農(nóng)村檔案資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)農(nóng)村檔案資源進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)分類(lèi)結(jié)果采取有針對(duì)性的管理方法，從而提高農(nóng)村檔案管理質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村對(duì)檔案管理的重視

為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升農(nóng)村檔案管理水平，各村莊要積極謀劃，做好村檔案管理工作，確保檔案的完整性。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各村實(shí)際情況，制訂完善的檔案管理制度，確保從檔案形成到歸檔再到銷(xiāo)毀的整個(gè)過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。還要明確分工，提高效率，為用戶提供方便快捷的檔案信息服務(wù)。一方面，各村要指定專人負(fù)責(zé)檔案收集、整理、歸檔和管理工作，根據(jù)檔案類(lèi)別、年份、期限等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化檔案分類(lèi)，建立電子文檔，實(shí)現(xiàn)檔案信息在線檢索；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歸檔文件和材料的保存和保密，由檔案管理人員統(tǒng)一集中進(jìn)行管理。應(yīng)建立專門(mén)的工作臺(tái)賬，任何人不得擅自挪用。加大投入，強(qiáng)化保障，完善檔案管理工作的硬件設(shè)施。在檔案管理工作的實(shí)際過(guò)程中，因地制宜，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的工作目標(biāo)，建立綜合檔案室，為檔案室配置機(jī)柜、空調(diào)、除濕機(jī)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將檔案規(guī)范管理納入日常工作考核，不定期開(kāi)展檔案管理監(jiān)督考核，不斷提升檔案管理水平，助推鄉(xiāng)村振興。總之，要加大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)檔案管理的重視度，不斷增強(qiáng)其對(duì)檔案管理的認(rèn)同感。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村檔案管理工作質(zhì)量的全面提升。因此，有關(guān)部門(mén)需要采取多樣化的宣傳手段，提高檔案管理工作的影響力，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，落實(shí)新時(shí)代檔案管理目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村檔案管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，更好地推動(dòng)農(nóng)村檔案管理工作的開(kāi)展，使其在鄉(xiāng)村振興中的引導(dǎo)作用更加突出。

（三）提高數(shù)字化檔案管理的專業(yè)人才隊(duì)伍質(zhì)量

要想提高鄉(xiāng)村檔案管理的質(zhì)量，做好鄉(xiāng)村檔案資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，特別是進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)紅色檔案資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、搶救和保護(hù)，就必須努力解決有關(guān)的問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專職和兼職檔案管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)，努力建設(shè)精干高效、忠誠(chéng)廉潔、負(fù)責(zé)任的鄉(xiāng)村檔案管理隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村信息化人才隊(duì)伍是農(nóng)村檔案管理數(shù)字化建設(shè)的重要任務(wù)，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作。目前，我國(guó)農(nóng)村正面臨著專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏的困境。相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)線下講座等形式開(kāi)展一些教育活動(dòng)，讓更多農(nóng)村群眾了解鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃和布局，幫助他們掌握一些現(xiàn)代信息技術(shù)。同時(shí)，政府部門(mén)可以制定一些政策吸引更多優(yōu)秀人才加入農(nóng)村檔案管理數(shù)字化建設(shè)中來(lái)，建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，使之成為農(nóng)村檔案管理數(shù)字化建設(shè)的主力軍。政府也可以與當(dāng)?shù)?/span>高校、環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，為農(nóng)民提供大數(shù)據(jù)技術(shù)等方面的專業(yè)指導(dǎo)，這些措施將有力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興大背景下，我國(guó)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)全面展開(kāi)并取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，這代表我國(guó)數(shù)字農(nóng)村戰(zhàn)略進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)代，有力地推動(dòng)了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（四）加大支持和保障力度，促進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)利用

檔案資源建設(shè)是增加檔案資源數(shù)量、優(yōu)化檔案資源結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本途徑，是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案資源的開(kāi)發(fā)和利用。各級(jí)部門(mén)要將鄉(xiāng)村振興檔案資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中，結(jié)合實(shí)際情況和地方特色資源，制訂切實(shí)可行的檔案資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)計(jì)劃。其次，要加大專項(xiàng)資金的投入，依托社會(huì)各界及政府相關(guān)政策的扶持有效地推進(jìn)農(nóng)村檔案建設(shè)。要重視軟硬件設(shè)施的建設(shè)，最大限度地改善農(nóng)村檔案的儲(chǔ)存和利用條件，采取典型培養(yǎng)、實(shí)地觀察、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方法，逐步推進(jìn)農(nóng)村檔案文化陣地建設(shè)，以先進(jìn)的檔案文化引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。最后，要發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，講好農(nóng)村故事。各部門(mén)要相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村檔案資源價(jià)值的挖掘，積極向黨委、政府提出建議，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，利用好檔案資料，挖掘歷史文化。

檔案數(shù)字化管理與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的關(guān)系

對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)、管理和發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和管理，是保護(hù)檔案信息資源的重要途徑，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。但是目前部分農(nóng)村檔案信息資源結(jié)構(gòu)單一，檔案管理工作依然沿用傳統(tǒng)模式，工作步驟煩瑣且效率不高，難以滿足鄉(xiāng)村振興建設(shè)的實(shí)際需求。因此，有必要對(duì)農(nóng)村檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。

在頂層設(shè)計(jì)中，既要對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下的檔案信息資源進(jìn)行分類(lèi)，也要加大檔案人才培養(yǎng)力度。農(nóng)村檔案管理人員應(yīng)重點(diǎn)收集有關(guān)鄉(xiāng)村記憶、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)檔案，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村檔案管理工作要積極推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，配備必要的硬件和軟件設(shè)施，建立檔案電子目錄和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)共享?，F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的全方位覆蓋。而且，隨著智能手機(jī)的普及，中老年人也能使用智能手機(jī)進(jìn)行操作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的檔案數(shù)字化管理，應(yīng)始終秉持“以人為本”的服務(wù)理念，號(hào)召全民共同參與，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化建議。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，積極推動(dòng)檔案管理數(shù)字化建設(shè)是提高檔案服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過(guò)提高檔案服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為鄉(xiāng)村振興提供有價(jià)值的檔案信息，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，要以農(nóng)村檔案管理工作為抓手，以服務(wù)基層為紐帶，優(yōu)化各種利民措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展檔案開(kāi)發(fā)利用工作，使檔案服務(wù)惠及農(nóng)村群眾。積極開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，宣傳農(nóng)村檔案資源的利用方式，讓更多人了解檔案，讓農(nóng)村群眾知道涉及自身利益的重要檔案在哪里查閱，如何查閱。加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)土地權(quán)屬檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案等的開(kāi)發(fā)利用，最大限度地提供檔案獲取和利用服務(wù)。讓農(nóng)村群眾走近檔案，把公開(kāi)的檔案和政府公共信息送到千家萬(wàn)戶，把檔案服務(wù)送到人民群眾身邊，最大限度地提高農(nóng)村群眾的幸福感，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。